近日,柳州住建局印發了《柳州市保障性租賃住房“十四五”發展規劃》的通知,規劃明確為解決新市民、青年人的階段性住房困難問題,至2025年,柳州將新增保障性租賃住房供應套(間)數不少于4.8萬套,涉及多個城區。
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至2025年,新市民、青年人規模達73.5萬
“十三五”期間,柳州市不斷加大住房保障力度,形成以“保障性安居工程”+“政策性住房”+“租賃補貼”為主體的多樣化城鎮住房保障體系。其中,“保障性安居工程”包含公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、棚戶區改造安置住房、拆遷安置住房及其他保障性住房;“政策性住房”包含市場運作建房、危舊房改住房改造、直管公房等!笆濉逼陂g累計開工建設各類保障性住房59221套,提供公租房保障47089套,發放住房租賃補貼30895戶,有效解決了約25萬城市中低收入家庭、新畢業大學生及外來務工人員的住房困難問題,城鎮住房保障覆蓋率達到43.81%。
至2025年,柳州主城區累計新市民、青年人規模約為73.5萬人,相比2020年新增約21.63萬人。柳州現階段主要通過大力發展公租房用于保障包括產業工人在內的各類住房困難家庭,但隨著國家政策調整,柳州市自2015年起停止了大規模新建公租房項目,目前僅有個別項目在建,而市本級已建成的約3.4萬套公租房基本分配完畢,僅余少量房源。由于公租房供應數量逐年減少,而保障性租賃住房發展尚處于起步階段,對新增加的住房保障需求主要通過發放租賃補貼進行保障,以減輕保障對象到市場租賃住房的負擔,保障覆蓋度較高,但實物保障比例有待進一步提升,應加快推進保障性租賃住房發展建設。

擴大供給,至2025年供應不少于4.8萬套
《規劃》通過探索支持利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋及新供應國有建設用地按照規劃建設保障性租賃住房等方式,擴大保障性租賃住房供給。
“十四五”期間,采取新建、改建、改造和將閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式,切實增加保障性租賃住房供給,基本形成保障性租賃住房發展與柳州市產業發展相適應的良性互動格局。至2025年,新增保障性租賃住房供應套(間)數不少于4.8萬套(間)。其中,柳北區不少于 1.2萬套(間),城中區不少于0.5萬套(間),魚峰區不少于0.8萬套(間),柳南區不少于1.5萬套(間),柳江區不少于0.2萬套(間),柳東新區不少于0.2萬套(間),北部生態新區(陽和工業新區)不少于0.4萬套(間)。
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多舉措扶持保障性租賃住房發展
保障性租賃住房是國家住房保障體系的重要組成部分,重點解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。加快發展保障性租賃住房是黨中央、國務院重要決策部署。制定和實施城市保障性租賃住房發展規劃,是指導城市保障性租賃住房建設和發展的基本依據,對強化政府責任、引導多方參與、切實解決新市民和青年人等群體住房困難問題,促進實現全體人民住有所居目標具有重要意義,對柳州市集聚人口資源,打造萬億工業強市,建設現代制造城,具有重要支撐和促進作用。
《規劃》堅持以政府為主導,多渠道籌集房源、堅持以民生為根本,實現職住平衡供需匹配、堅持以法治為保障,建立健全政策法規制度體系、堅持以大局為導向,全面落實城市發展戰略的原則出發,“十四五”期間將不斷建立健全保障性租賃住房制度、大力發展保障性租賃住房,多渠道籌集房源、落實稅費優惠政策、培育發展保障性租賃住房建設、運營專業企業、做好保障性租賃住房管理,持續提升保障能力,實現住有所居。